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    重慶日報:流域水環境治理推進可持續發展——石柱生產生活方式綠色轉型加速

    日期:2021-01-05

    2020年12月23日,石柱縣沿溪鎮碼頭,長江江面上的自動水質監測站每四小時進行一次水質檢測,提供動態指標,并將結果傳回“智慧河長”指揮中心。?

    2020年12月23日,石柱縣龍橋鎮田畈村,46歲的貧困戶馬容(左一)正給梨樹刷上石灰。?

    ?2020年12月23日,石柱縣沿溪鎮碼頭,鎮級河長正在巡河,并用手機記錄現場及時上傳“智慧河長”系統。


    核心提示

    石柱土家族自治縣地處長江上游、三峽庫區腹心。

    在筑牢長江上游重要生態屏障過程中,石柱堅定不移走生態優先、綠色發展之路,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,著力推進以大數據智能化為引領的創新驅動發展,大力發展康養經濟,倡導綠色生活方式,加快促進經濟社會發展全面綠色轉型。

    關鍵詞 流域治理

    田畈小流域治理 綠了荒坡富了村民

    2020年12月23日,寒冬時節,石柱土家族自治縣龍橋鎮田畈村楓林組坡地上,46歲的貧困戶馬容正給一棵棵梨樹刷石灰。

    “這樣可以防寒、防蟲。我種了50多畝梨樹,接近4000棵,夠我刷一陣了?!碧鞖夂?,馬容的額頭卻冒出了細密的汗珠,“要抓緊時間,來年就指望這些梨子了?!?/p>

    包括馬容在內,在這片坡地上,田畈村328戶1312名村民一共種下了1700余畝翠冠梨和黃金梨。在剛剛過去的2020年,已經量產的400余畝梨園產梨30余萬斤,給村民們帶來了180余萬元的收入。

    “從來沒想過,這片荒坡坡還能讓我們過上好日子?!瘪R容的一句話,讓時間回到了故事的開始。

    水土流失嚴重,耕地成荒坡

    這片坡地,是田畈村村民世代繁衍生息的基礎?!捌露?,種些苞谷、洋芋、紅苕,管飽是沒得問題?!碧镱泊妩h支部書記曾瑞華介紹,但村民在耕種過程中,發現了一個嚴峻的問題:在種植和收獲季節,開挖的土層會隨雨水涌入山坡下的田畈河溝,不僅造成大量的水土流失,還時常出現滑坡,給村民的生命和財產安全帶來嚴重隱患。

    “一落雨,河溝里到處是泥漿,要么直接沖進龍河,要么就堵塞河道?!笔指本珠L李世安說,龍河是長江一級支流,進入龍河的泥漿,最終也會匯入長江,影響長江的生態環境。

    隨著越來越多的村民外出務工,這片坡地上的閑置地越來越多,最終成了一片荒坡,由于缺少植物附著,在雨季時常發生滑坡。

    小流域治理,荒坡成梨園

    “我們一直在思考,如何才能既保護好生態環境,又能守住祖輩留下的田土,走上可持續發展、脫貧致富的路子?!?016年,走馬上任村黨支部書記的曾瑞華自掏腰包20余萬元,經過多方考察并請專家“會診”后,謀劃在這片坡地上種植梨樹等經果林,“既能治理水土流失,還能給村民帶來經濟收益?!?/p>

    幾乎與此同時,石柱水利局也著手進行龍河田畈小流域治理。

    “經過勘測我們發現,這片坡地的坡度在5至25度之間,不適宜耕作。而通過坡地改梯田,能夠有效減少水土流失?!笔炙帘3终菊鹃L石曉蓉介紹。

    因此,石柱水利局在當地實施了坡改梯和排水溝、蓄水池、耕作步道等一系列工程建設。整個田畈小流域治理工程總投資1036.68萬元,綜合治理面積為20平方公里,涉及橋頭鎮田畈村等5個行政村。

    “坡改梯給我們發展經果林這樣的生態產業創造了基礎條件?!痹鹑A介紹,在坡改梯完成后,田畈村引入了石柱藤子溝生態農業專業合作社發展梨產業。全村685戶2245人中有近一半的村民加入了合作社,其中貧困戶63戶235人。

    梨產業讓村民看到新希望

    田畈小流域治理和梨園產業的發展,不僅徹底解決了該區域常年水土流失的問題,也讓馬容這樣的貧困戶看到了生活的新希望。

    “細娃兩歲多的時候得了糖尿病,現在都10年了?!睘榱苏疹櫳〉暮⒆雍湍赀~的母親,馬容只能留守家中,全家除了種植莊稼和養殖畜禽,沒有其余的收入來源,“現在政策好,娃兒的醫藥費報銷了大部分,但一年自己還是要支出一萬多塊錢?!?/p>

    2016年,在合作社的幫助下,馬容東拼西湊了些錢,流轉了50余畝土地種梨樹。

    在楓林組坡地上,馬容一邊給梨樹刷著石灰,一邊給記者算了一筆賬:2020年有30畝梨樹量產,梨子賣了4萬多元;除去土地租金一年4000元,雇人給梨子套袋、采摘梨子的費用約6000元,購買有機肥的費用約11000元,還盈余兩萬多元。

    現在,馬容對未來的日子充滿信心,“一畝產梨子大概6000斤,一斤3到5塊錢。我有50多畝,把梨子保鮮搞好了,那可是一筆大收入?!?/p>

    關鍵詞 智慧河長

    大數據助力 “智慧河長”促“河長治”

    ——訪石柱水利局河長辦負責人崔建軍

    12月23日,重慶日報記者隨“看效果·大江奔流——推動長江經濟帶發展座談會五周年”行進式采訪報道團走進石柱土家族自治縣。

    作為全市首個將大數據技術引入河庫管理的區縣,石柱“智慧河長”系統已正式運行近半年。

    那么,石柱的“智慧河長”系統有哪些特點,又是如何通過大數據引領河長制工作落地落實,實現“河長治”,護航綠水青山呢?

    記者就此采訪了石柱水利局河長辦負責人崔建軍。

    河長制動態化智能化管理

    重慶日報:“智慧河長”系統如何對各級河長工作實現全面監管?

    崔建軍:首先,“智慧河長”的信息覆蓋更全面。通過“智慧河長”系統,能夠實時將石柱河長制基本情況、河長實時巡河動態、河庫水質預警、河庫視頻監控、水電站生態基流排放、各級河長上報問題情況、河長制在建工程進度、河庫管理保護進展情況和治理效果在指揮中心LED大屏呈現,使河長辦工作人員和河長對河庫整體信息一目了然,實現了河長制動態化智能化管理。

    其次,“智慧河長”讓監管工作更加透明。石柱“智慧河長”系統在重慶市河長制信息管理系統上做了定制化升級和二次開發,優化了巡河管理,完善了部件管理,定制了六大任務基礎信息,將河庫保潔員納入監管。

    各級各類河庫問題交辦督辦事項也納入智能化管理,增加了河長巡河自動提醒功能,增加智能化河長制推進管理,通過信息化與河長制工作的事件協同處置、日常管理、考核等機制、制度深度融合,將河長制管理的流程規范和固化下來,不受管理者主觀因素的影響,使管理更加規范化。

    實時預警、在線巡河,及時發現問題

    重慶日報:“智慧河長”系統如何實現在線巡河?

    崔建軍:河長制涉及數據資源眾多,需有效整合河長制相關部門信息資源。我們通過“智慧河長”將“一河一長”“一河一檔”“一河一策”中的河長基本信息、河庫基本情況、目前面臨的污染問題、涉河工程基本情況、水資源、水環境、水污染、水生態、水安全、河長公示牌分布等情況納入一張圖精細化管理,綜合提升河庫資源管理的實時監控能力,實現了掛圖作戰,掌圖化管理。

    此外,全縣重點河流共建有3處水質檢測船、13處水質檢測站,均能自動檢測水質情況,并將檢測結果返回“智慧河長”指揮中心。若檢測結果不合格,指揮中心大屏上相應水質監測點位就會不停閃爍,實現水質預警。

    石柱全縣還建有31處視頻監控點,可在線全天候監測水色、水面漂浮物、河道采砂、捕撈等情況。同時,我們在水電站還建有生態基流監控站,實現對電站的生態基流監控。在此基礎上,我們將無人機技術深度融合到系統當中,實現戶外無人機巡查,信號實時傳輸到指揮中心,方便河長快速決策,實現智慧在線巡河。

    水環境質量持續改善

    重慶日報:“智慧河長”系統在實際工作中起到了怎樣的作用?

    崔建軍:“智慧河長”指揮中心將會議視頻系統、錄播系統、無紙化系統、投屏系統等硬件設施高度集成,實現會議圖文辦公和高效化,提高調度指令迅捷度。全縣29名縣級河長手機上都配備了“智慧河長”掌圖系統,將縣級河庫問題進一步明晰化,把問題時時掛在心中,實現了帶著問題巡河,思考解決問題。

    依托“智慧河長”,我們定期公布各鎮、街道內河流出境斷面的水質狀況、河長巡河動態,并將相關指標納入考核,確保河流、水庫污染防治取得實效。

    隨著“智慧河長”系統日趨完善,大大小小的河流都被納入“智慧河長”守護范圍。石柱河流水質得到穩步提升,水生態環境穩步向好,國控斷面(湖海場)水質達到Ⅱ類,全縣97個水質監測斷面達標95個。石柱全縣河庫水質與水環境持續改善,“水清、河暢、岸綠、景美、人和”的目標正逐步實現。


    數讀·石柱“智慧河長”>>>

    ■全縣重點河流共建有3處水質檢測船、13處水質檢測站,均能自動檢測水質情況

    ■全縣建有31處視頻監控點,在線全天候監測水色等情況

    ■2020年,596名各級河長完成巡河36068次,完成率達193.1%

    ■國控斷面(湖海場)水質達到Ⅱ類,全縣97個水質監測斷面達標95個


    記者手記>>>

    生態修復與產業發展相結合的生動案例

    陳維燈

    石柱龍河田畈小流域治理,是生態修復與產業發展相結合的生動案例。

    近年來,石柱投入1.13億元,實施了18個流域水土保持、生態修復項目,并結合生態修復發展了近4000畝經果林產業,為當地群眾帶來了實實在在的收益。

    這些生態修復與產業發展相結合的案例,充分說明生態修復是一條能夠有效提升生態環境資源供給規模與質量的增量路徑。

    近年來,重慶堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,加大生態保護修復工程建設,通過濕地修復、流域生態治理、排蓄水系統建設及污水治理、溝道平整與邊坡治理、人居環境改善、山地特色產業扶貧等,探索出生態恢復與產業開發、生態治理與災害防治、農林業與鄉村旅游相結合的發展新路徑。

    在田畈小流域治理過程中,當地通過土地平整、修建灌溉排水工程、坡改梯等治理措施,將土地生產環境進行優化升級,實現了生態效益向經濟效益轉化,并帶動村民增收致富的疊加效應。

    從國土空間治理的廣域視角來看,生態修復要結合區域發展實際乃至國家戰略需求算長遠賬、整體賬。這就要求生態修復從傳統的工程建設思維轉向國土空間治理思維,不僅要考慮生態修復工程本身的系統性、整體性,還要兼顧區域國土空間的生態穩定和可持續發展。?

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